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南昌近视手术到底好不好
嘉兴在线新闻网     2018-01-18 13:28:39     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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  放眼全球,能驰骋政坛并在国家高层决策圈里执一方之牛耳的女性少之又少,澳大利亚的外交部长朱莉·毕晓普就是其中之一。近日,这位在澳大利亚政坛女强人在外交方面的举动成为媒体关注的焦点,先是号令所有海外外交官回国参加外交峰会,随后又对中国的政治制度进行中伤。摆出一副要“搞事情”的架势,毕晓普意图何在?

朱莉·毕晓普

  毕晓普会成为下一位女总理吗?

  毕晓普出生在南澳大利亚州,1998年,她成为西澳大利亚州在众议院的一名议员。霍华德政府时期,她先是在2003到2006年担任老龄化部部长,2006到2007年又担任教育、科学和培训部长。2007年,霍华德下台后,毕晓普出任自由党副党魁至今,也是该党历史上第一位女性副党魁。2013年9月,她又成为澳大利亚第一位女性外交部长。2014年,《澳大利亚女性周刊》在“力量榜单”中列出了澳大利亚最具影响力的50位女性,毕晓普位居榜首。

  也是从这时开始,不少人认定毕晓普是自由党未来的“大人物”——成为党魁甚至问鼎总理宝座。不过,毕晓普身上的先天缺陷似乎暂时阻碍了她的上升。

  首先是政治地理方面的弱势。毕晓普的政治生涯起步于西澳大利亚州,而自澳大利亚联邦建立以来,只出现过一位来自西部州的总理(工党的约翰·科廷)。工党和自由党的根基都在新南威尔士州的悉尼和维多利亚州的墨尔本,这两个州人口更多,占据的议会席位数也更多,对领导权归属的影响更大,毕晓普在此并不占优。

  另一个因素是性别障碍。不少保守派势力对女性持有怀疑甚至抵触,未婚且无子女的第一位女总理吉拉德就曾让他们心烦意乱,而毕晓普离异后一直单身且没有子女,她还在2015年公开表示了对同性婚姻的支持。在保守人士眼里,选择放弃“健康”家庭状态的女性,难以理解传统价值的重要性,不是可堪大任的人。

  在2015年“倒”阿博特的过程中,毕晓普曾被外界视为接替人选之一,在执政党内部会议上,她拒绝了阿博特要她承诺对其支持的要求,已暗含日后竞争领导人的念头。不过,现任总理特恩布尔更加老到沉稳,更受信任,毕晓普只能静守其位,专谋其职。

  值得注意的是,毕晓普凭着职业素养和敬业精神,在国际上有着不俗的口碑。其中最具代表性的是应对马航MH17坠毁事件。当时正是澳大利亚向联合国提交了开展国际调查的提案,毕晓普为此不知疲倦地工作,对俄罗斯采取了强硬姿态,制订了进入坠机现场、开展国际调查的决议草案,与各国同行协调沟通,最后在联合国安理会顺利通过,荷兰外长事后专门对毕晓普公开表示感谢,澳大利亚民众也倍感颜面有光。

  大手笔召回外交官

  当前澳大利亚外交的一个关键词,就是“不确定性”,这当中主要包括中国崛起的影响以及随之而来的中澳关系怎么摆,美国总统特朗普的“不靠谱”对澳大利亚的未知影响,特别是退出TPP让一直对此积极的澳大利亚深感心虚,加上恐怖主义威胁,特朗普威胁废除难民问题协议等,剪不断理还乱。这让澳大利亚对未来的亚太局势感到忧心和困惑,担心特朗普的“美国第一”,使得亚太国际格局版图持续松动,而中国的影响将进一步扩大。

  如何才能洞悉前景,又该如何应对这样的局势?3月初,毕晓普放出“大招”,要求澳大利亚113名分布在全球各国家、地区和机构的外交官员(包括大使、高级专员和总领事等)4月返回澳大利亚堪培拉,参加一个为期2天的外交峰会。届时外交官们将和总理特恩布尔、贸易投资部长等高官共同磋商如何重新塑造澳大利亚的对外政策,为今年推出的外交政策白皮书集思广益。

  这可以说是澳大利亚史无前例的“大事件”,毕晓普凭此一招,引得全球为之侧目。如此大动干戈,毕晓普除了要重新理清外交政策思路之外,也有替外交界乃至自己正名和挣脸的意思。正如她表示的那样,“在一个关键的全球不确定的时期,激发我们最高级别外交人员的经验和智慧,对澳大利亚而言至关重要”。

  过去40年里,澳大利亚国防部已制定了7份白皮书,而在整个澳大利亚历史上,才仅仅有过2份外交白皮书(分别在1997年、2003年由霍华德政府制定),之后外交部门就沉默无声了。2016年12月,毕晓普宣布要制订外交政策白皮书。如今,蓄势待发的毕晓普,急需拿出外交成绩来为自己政治前程积攒人气,她强调白皮书将是一个“综合的战略框架”,帮助政府积极塑造并影响澳大利亚的国家利益,而不是被动应对各类事件。

  不过,让这么多外交精英从世界各地飞回来齐聚一堂,澳大利亚国内对此也有不同声音。据估计,此次峰会将花费110万澳元(84万美元)。有人讽刺说,明明只用电话费就能解决的事,非要烧大把钞票。前外交官员布鲁斯·黑格在接受采访时也批评说,政府的这一决定是“没意义的,完全是浪费金钱”,“他们回来后也拿不出什么新鲜东西”。

  “怼”中国已成为她的习惯

  3月14日,毕晓普在英国国际战略研究所新加坡中心发表了题为“印度洋-太平洋地区的变革和不确定性”的讲话,称中国的政治制度使其无法成为领导者,并指责“新崛起的大国将运用新的力量挑战现有的地缘和战略边界,将其政治意愿强加于其他地区国家。这一过程将不可避免地导致紧张升级”。

  这番言论从她嘴里说出来,其实一点儿不让人意外。毕晓普是一个意识形态观念很强的人,甚至比之前的阿博特、现在的特恩布尔两位总理都急于充当捍卫西方价值观念的“斗士”,也热衷于扮演地区小国的“守护者”。自她担任外长后在涉华问题上的诸多表态,不断引起中澳关系的波折,甚至可以说,“怼”中国已经成为她的日常。

  2013年底,刚上任不久的毕晓普就公开指责中国设立东海防空识别区,引起中方不满。当年12月访华时,中国外交部长王毅当面批评了澳方的言论,并警告澳方此举有损两国互信。自感丢失颜面的毕晓普在2014年又对媒体表示,“中国不尊重弱小”,摆出澳大利亚将勇敢反对中国,捍卫和平、自由价值观和法治的姿态。这也成为新的联合政府在对华问题上最强硬的一次表态。不过,澳国内也认为毕晓普的表态忽略了中日历史上的恩怨,忽视了中澳经贸关系的重要性,显得有些轻率。

  2015年,毕晓普宣称将与中国领导人进行对话,告诫中国不要在南海设立防空识别区。2016年,所谓“南海仲裁”结果出来后,毕晓普又宣称“中方若不理会,将付出沉重的声誉成本”。此举再次遭到中国外交部点名批评,提醒澳大利亚等“极少数几个国家”,“不要再自说自话地把非法仲裁庭的非法结论当成国际法了”。中国外交部发言人陆慷还表示:“千万不能把违反国际法的东西当成国际法,否则调门越高,在国际司法和国际关系实践中造成的危害可能就越大。在这方面,我可以有四个字送给澳大利亚方面——殷鉴不远。”

  毕晓普的虚和实

  对毕晓普的讲话,也不用过度解读和反应。

  特恩布尔政府目前对华政策整体还是以求稳定、求合作为主。中国的地位和影响是不会被她的几句话所动摇的。毕晓普的整个讲话反映出她以西方文明代表自居的立场,以及向发展中国家宣扬西方价值的优越感,这也是西方政治家一贯的腔调,见怪不怪,其怪自败。

  所谓“听其言,观其行”,毕晓普近期如此活跃,和澳大利亚外交界对如何在中美间自处的焦虑感有关系。在美国问题上,澳大利亚对美国新政府亚太政策走向心里仍然还没底,美澳同盟呈现军事加强、政治减弱的“倒挂”。在发布上述涉华言论前,毕晓普刚刚和美国副总统彭斯,国务卿蒂勒森以及国家安全事务助理麦克马斯特进行了会晤。毕晓普用一种“表忠心”的语调强调说,该地区“正在等待看美国和它的安全盟国、伙伴们是否能够继续扮演建设性的角色,如过去几十年那样维持地区和平”,并再次重申了澳大利亚对美国的期许,认为“美国作为印度洋-太平洋地区不可或缺的战略力量,必须扮演更了不起的角色”。

  至于中国,从“政治正确性”来讲,即便中国是澳大利亚最重要的贸易伙伴,毕晓普这样的政客也必须在政治和安全问题上,向中国表示出强硬的姿态。毕晓普显然知道中澳关系稳定能给澳大利亚带来什么好处,她的表态反映的是澳大利亚急于向特朗普政府示好以期盼美方积极回应的“小心思”,以及希望借此提升本人在形象和威望的“小算盘”。吉拉德虽然开创了首位女总理的历史,但吉拉德政府对华政策比较温和,毕晓普想通过树立敢于叫板中国的“铁娘子”形象,与吉拉德有所区别,所以才会频频用不友好的言行绑架中澳关系。

  不过,我们也要看到硬币的另一面。毕晓普的讲话里没有刻意突出前期尖锐的南海争端,也没有大谈特谈中国军力等敏感话题,且是拿不痛不痒的“民主说教”做文章。进入21世纪以来,即便美国都很少能把“民主”或“人权”牌当成向中国施压的重要手法了。更何况,今年还是“中澳旅游年”,去年中国访澳游客就有120万人,澳大利亚不会鲁莽地拿中澳双边关系来冒险。

  不管毕晓普如何“搞事情”,在中美大国关系磨合调整时期,澳大利亚这种对“不确定性”的慌乱,恰好反映了这个国家在地区格局中的局促。比如经贸问题,毕晓普在讲话里就劝诫中美不要打贸易战,认为“美国和中国有些问题,中国和美国也有些问题,但我相信他们能通过高层磋商和讨论来解决,我希望能看到这一幕”。说到底,如果中美摩擦尖锐,澳大利亚难免也受到冲击,在中美间保持相对中立,才能寻得收益最大化。

  (作者单位系解放军国际关系学院战略与安全研究所)来源澎湃新闻特约撰稿)


来源:南昌普瑞    作者:摄影 记者 贺岩煜    编辑:明穆宗朱载垕    责任编辑:楚武王